天天微頭條丨【政協建言】提升整體智治水平 打造市域數字治理先行區
發布時間：2023-02-10 08:13:46
文章來源：儀征發布
【政協建言】提升整體智治水平打造市域數字治理先行區
提升整體智治水平 打造市域數字治理先行區
民革儀征市總支部
近年來，我市加速推進“數字儀征”建設，推動物聯網、大數據產業等新一代信息技術與城市現代化深度融合，但在運用大數據賦能高效化政府決策、精準化社會治理、便民化公眾服務等方面，仍面臨諸多問題和嚴峻挑戰。一是數據管理組織運轉不暢。我市數字儀征建設多頭管理，市政府辦的大數據局尚未進行實體化運作；政務辦、政府信息資源管理中心、工信局等單位數據管理工作銜接不暢。同時，信息化資金投入相對不足，相關部門和鄉鎮反映投入缺口較大，更換老舊的數字設備較為困難。二是數據互聯共享水平不足。我市雖然37個部門1523件事項網上可辦，但是稅務、戶籍、社保等大量數據存儲于不同單位、不同部門、不同系統，平臺之間、部門之間“信息孤島”“數據煙囪”現象依然存在，一網協同、按需共享、安全應用難以實現。三是數據應用服務功能不強。“重建設輕整合”“重管理輕服務”等問題依然存在。以真州鎮佐安村為例，社區需操作的信息平臺逾30個，涵蓋計生、人社、民政、綜治等各條線，基礎信息往往需要多次重復錄入，消耗了大量時間和精力。智慧應用生態尚未成熟，政務儀征手機端民生“掌上辦”中，群眾經常使用的僅占20%，貼合實戰、服務民生效能需進一步增強。
(資料圖片僅供參考)
隨著數字化發展進入快車道，提升城市整體“智”治水平勢在必行，為此建議：
一、系統化推進數字城市建設，提升統籌力。
強化組織領導。全面推進大數據管理局實體化運行，配足人員，分清職責，明確運行監管責任和規范，高標站位、一體推進“數字儀征”建設。強化規劃引領。圍繞“群眾高頻需求、基層共性需求、實戰迫切需求”，構建整體“智”治能力框架，驅動機制創新、流程再造、結構重塑。強化有效投入。將“數字儀征”建設資金納入城市基本建設投資，相關工作經費納入部門預算統籌安排，完善信息化項目全周期管理，確保高標超前、舍得投入、提能增效。
二、優質化拓展數字賦能場景應用，提升融合力。
拓展城市交通監測場景應用。建強交通感知云平臺，全量掌控道路線形、車道數量、交通堵點、隱患路段等狀況，為優化“支路網”、實施“單循環”、打通“斷頭路”等工作提供精準算力支撐，有效互補“增加新路、拓寬道路”等工程建設。拓展城市基層治理場景應用。完善“大數據+網格化+鐵腳板”機制，建強市、鎮社會治理現代化中心，打通各級各部門指揮平臺、工作平臺和政務服務平臺，做優應急指揮、業務流轉、協作請求、服務通辦，讓基層真正享受到數據紅利。拓展應急管理場景應用。加快建設市級應急管理防控平臺，對上貫通國家、部省平臺數據，向下直連基層社區和居民個人，橫向連通各職能部門系統數據，精確制導常態化應急防控指揮調度和處置等工作，為應對突發事件夯實數字保障。
三、精準化提升數字服務治理效能，提升支撐力。
推進“云數網端”新基建。進一步編制需求清單和負面清單，規范公共數據資源目錄，全量匯聚職能部門數據、網格員采集數據和智能設備監測數據，形成支撐市域“智”治的多源數據池。建設統一的數據中心、基礎性平臺和信息資源共享服務體系，規范數據獲取應用分級授權，推動數據跨區域、跨部門、跨領域的流動應用，激活數據賦能的“一池春水”。推進政務服務“一網通辦”。大力升級“電子政府”管理和服務，聯通窗口部門自建業務系統，推進各系統各類型的數據和信息交換，做強后臺“數據支撐”。聚焦“互聯網+政務服務”，拓展政務服務儀征旗艦服務功能，放大手機端政務應用集群，拓寬“掌上”政務服務覆蓋面。聚焦醫療、教育、養老、文化、旅游、體育等重點領域，推動智能服務普惠應用；加強涉企服務統籌協調、惠企政策資源共享，營造高效便捷的營商環境，打響“一網通辦”服務品牌。推進城市運行“一網統管”。依托電子政務云建立健全數據全生命周期治理體系，開發消防、防災減災、安全生產、危化品、環境等一批城市安全重點領域實戰化應用場景，開展追蹤溯源、預警處置和全程監管，助力市委市政府、相關職能部門實時掌握城市運行態勢，遠程指揮調度，實現“數字”到“數治”的根本轉變。
END
編輯：梧桐
審核：趙國民
監審：王良生
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