【資料圖】
記者從6月7日召開(kāi)的新污染物治理工作省級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制第一次會(huì)議上了解到,近年來(lái),云南省堅(jiān)持科學(xué)研究和制度創(chuàng)新齊頭并進(jìn),堅(jiān)持源頭防范、過(guò)程控制、末端治理一體推進(jìn),加強(qiáng)分類治理和全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管控,充分利用好現(xiàn)有治理機(jī)制和監(jiān)管手段,加快推進(jìn)新污染物治理工作。
從改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看,新污染物是指具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學(xué)物質(zhì),對(duì)生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大危害,但尚未納入環(huán)境管理或者現(xiàn)有管理措施不足。目前,國(guó)際上廣泛關(guān)注的新污染物有4大類:一是持久性有機(jī)污染物,二是內(nèi)分泌干擾物,三是抗生素,四是微塑料。
目前,開(kāi)展新污染物治理已上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度,承載著拓展和延伸攻堅(jiān)戰(zhàn)廣度和深度的重要使命,是環(huán)境污染治理的新陣地,也是繼霧霾、黑臭水體之后又一項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)。
云南省高度重視新污染物治理工作,于2022年11月印發(fā)《云南省新污染物治理工作方案》,明確了云南省新污染物治理工作的總體要求、主要任務(wù)和保障措施,提出到2025年,“新污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制逐步建立健全,新污染物治理能力明顯增強(qiáng)”的工作目標(biāo)。總體思路是要通過(guò)對(duì)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估,“篩”“評(píng)”出需要重點(diǎn)管控的新污染物,然后,對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)行全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。
近年來(lái),省生態(tài)環(huán)境廳和各有關(guān)部門(mén)密切配合,持續(xù)加強(qiáng)化學(xué)品環(huán)境管理,圍繞履行《斯德哥爾摩公約》《水俁公約》等,開(kāi)展了部分行業(yè)重點(diǎn)新污染物生產(chǎn)使用情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查、持久性有機(jī)污染物淘汰禁用等工作,在優(yōu)先控制化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控方面進(jìn)行了一些探索性研究。
記者了解到,新污染物的特點(diǎn)決定了其治理難度。新污染物有5個(gè)方面的特征:一是危害比較嚴(yán)重,二是風(fēng)險(xiǎn)比較隱蔽,三是環(huán)境持久性,四是來(lái)源廣泛性,五是治理復(fù)雜。加之新污染物涉及行業(yè)眾多、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),替代品和替代技術(shù)研發(fā)較難,需多部門(mén)跨領(lǐng)域協(xié)同治理,實(shí)施全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。
今年是《云南省新污染物治理工作方案》啟動(dòng)實(shí)施的第一年,也是關(guān)鍵的一年。目前,省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)任務(wù)分工方案,細(xì)化工作安排,有序推進(jìn)新污染物治理工作。組建云南省新污染物治理專家委員會(huì),將圍繞新污染物治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究,提供綜合決策咨詢與技術(shù)支撐,做好協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位科學(xué)決策的參謀助手。
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