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邢臺(tái)全力營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境

增綠量 補(bǔ)短板 優(yōu)服務(wù)

(資料圖片)

4月6日，邢臺(tái)市七里河碧波蕩漾。 記者趙永輝攝

碧水藍(lán)天、綠樹(shù)繁花。眼下，邢臺(tái)市主城區(qū)南部的七里河碧波蕩漾，三三兩兩的市民徜徉在沿河健身大道上，有的在拍美景，有的在跑步健身，展現(xiàn)出一幅人與自然和諧相處的優(yōu)美畫(huà)卷。

今年以來(lái)，邢臺(tái)市以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，深入開(kāi)展園林綠化提升、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理等工作，突出寫(xiě)好綠美文章，探索增加城市綠量的新途徑和新亮點(diǎn)，加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境。

全面增加城市綠量

日前，在七里河南側(cè)拆后地塊綠化項(xiàng)目工地上，施工機(jī)械忙而有序，工人在進(jìn)行平整開(kāi)挖作業(yè)。據(jù)了解，該綠化項(xiàng)目于立春前開(kāi)工，計(jì)劃對(duì)七里河4處約225畝空地進(jìn)行綠化修復(fù)，目前正在進(jìn)行種植土換填和苗木栽植等作業(yè)。

“我們將整個(gè)綠化項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解，明確各項(xiàng)工作的時(shí)間表、施工路線及具體負(fù)責(zé)人，保障綠化項(xiàng)目按期推進(jìn)。”邢臺(tái)市城管局七里河建管中心園林綠化科副科長(zhǎng)楊君說(shuō)。

今年，邢臺(tái)市錨定創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市目標(biāo)，成立工作專(zhuān)班，印發(fā)了創(chuàng)建實(shí)施方案。其中，重點(diǎn)圍繞一批園林綠化項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建起以公園綠地為核心、以道路綠化為骨架、以水域綠化為紐帶、各類(lèi)綠地交融滲透的城市綠化格局。

——持續(xù)推進(jìn)空白地綠化，堅(jiān)持“能綠則綠、應(yīng)綠盡綠”。在邢臺(tái)市中心城區(qū)增綠953畝，南和區(qū)、任澤區(qū)分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)550畝、1110畝綠化水平較低的綠地進(jìn)行改造提升，全面提高城市綠量。

——大力實(shí)施公園游園建設(shè)。按照“布局合理、分布均勻、服務(wù)半徑達(dá)到300米”的要求，推進(jìn)400平方米以上的口袋公園、街頭綠地建設(shè)。謀劃建設(shè)游園24處，涉及信都區(qū)5處、襄都區(qū)3處、開(kāi)發(fā)區(qū)3處、邢東新區(qū)6處、南和區(qū)1處、任澤區(qū)6處。除此之外，各縣（市）至少新建一座高標(biāo)準(zhǔn)口袋公園，進(jìn)一步提高公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑。

——開(kāi)展綠色庭院建設(shè)。推動(dòng)園林綠化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院，深入開(kāi)展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)，動(dòng)員各單位、住宅小區(qū)加大綠化投入，大規(guī)模實(shí)施綠化改造，通過(guò)見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、拆違造綠，最大限度提升綠地率。建成區(qū)內(nèi)園林式單位、園林式居住小區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。

大力補(bǔ)齊城市短板

日前，在牛尾河花園小區(qū)東圍墻至京廣鐵路段河道拓寬改造現(xiàn)場(chǎng)，圍擋已搭設(shè)完成，施工人員正清理地表、遷改電纜等附屬設(shè)施。

“該工程除了對(duì)河道現(xiàn)狀進(jìn)行改造，還將在過(guò)路段河道修建橋梁。同時(shí)，對(duì)河道兩側(cè)進(jìn)行亮化、綠化，新建排水管道。”邢臺(tái)市城管局河道中心工程科科長(zhǎng)張明珠介紹，該工程完工后，河道寬度將由原來(lái)的5至9米增至10至22米，能夠有效地緩解西北區(qū)域雨季排水問(wèn)題，提升牛尾河上游排水防澇能力，增加河道的蓄水能力，增強(qiáng)景觀效果。

以群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接、最急需的訴求切入，今年，邢臺(tái)市城管部門(mén)積極辦實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事。圍繞補(bǔ)齊生態(tài)設(shè)施短板，深入實(shí)施排水防澇補(bǔ)短板提升工程，在中興大街續(xù)建地道橋泵站，徹底解決抽排水能力不足造成的淤堵?tīng)€臭問(wèn)題。對(duì)團(tuán)結(jié)橋泵站、邢州大道北高速口泵站、順義街泵站進(jìn)行提標(biāo)改造，提升抽排水能力，進(jìn)一步消除路面積水。對(duì)鋼鐵路、新華南路、車(chē)站路、百泉大道等道路重點(diǎn)路段雨污水管網(wǎng)進(jìn)行改造提升。對(duì)部分狹窄河道進(jìn)行拓寬，全面提升市區(qū)排水能力。

同時(shí)，大力實(shí)施市政橋梁改造提升工程。邢臺(tái)市城管部門(mén)謀劃對(duì)新興大街、中華大街、鋼鐵路等主要道路進(jìn)行改造提升。在市管道橋配套安裝監(jiān)測(cè)器、傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，保障城市道橋安全運(yùn)行。對(duì)市區(qū)存在安全隱患的道路進(jìn)行空洞檢測(cè)，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)地道橋、跨河橋梁進(jìn)行檢測(cè)，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行加固維修，確保道路運(yùn)行穩(wěn)定。

此外，持續(xù)優(yōu)化公用事業(yè)服務(wù)。今年邢臺(tái)將改造供熱老舊管網(wǎng)39.34公里，改造城鎮(zhèn)供水老舊管網(wǎng)26.3公里，更新改造燃?xì)饫吓f管網(wǎng)99.45公里、排水管網(wǎng)49.2公里。深入開(kāi)展供熱擴(kuò)面提質(zhì)工程，市區(qū)將改造供熱管網(wǎng)17處，新鋪設(shè)供熱管網(wǎng)1.5公里，新建換熱站5座，發(fā)展供熱面積110萬(wàn)平方米。對(duì)市區(qū)部分老化嚴(yán)重的路燈照明配套設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造，確保主次干道亮燈率超99%、背街小巷亮燈率超95%。

提升精細(xì)管理水平

如何在城市管理中實(shí)現(xiàn)柔性與剛性的統(tǒng)一？邢臺(tái)市城管部門(mén)給出答案。

前不久，在中華大街附近，邢臺(tái)市城管局城管支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)違規(guī)停放的車(chē)輛進(jìn)行治理。與以往直接開(kāi)具罰單不同的是，此次治理只是對(duì)不規(guī)范臨時(shí)停放的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行短信勸離提醒。相較于之前直接張貼罰單，這種執(zhí)法模式更加人性化。

為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)停車(chē)秩序，邢臺(tái)市城管部門(mén)針對(duì)城市管理與車(chē)輛違停問(wèn)題，創(chuàng)新打出了一套柔性執(zhí)法“組合拳”。在市內(nèi)嚴(yán)管街道上，對(duì)于首次車(chē)輛違停人員，采取一次提醒、二次警告、三次處罰的處理方式。對(duì)于非嚴(yán)管街道，采取10分鐘短信提醒免罰方式。實(shí)現(xiàn)教育與處罰相結(jié)合，真正做到服務(wù)型執(zhí)法，推動(dòng)邢臺(tái)城市管理水平提升。

做好柔性執(zhí)法的同時(shí)，邢臺(tái)市城管部門(mén)還從深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理入手，持續(xù)深化開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)查“不打烊”管理服務(wù)模式，即充分發(fā)揮“聯(lián)防+技防”管理模式，按照劃片管理原則，將市區(qū)劃分為東北、東南、西南、西北4個(gè)片區(qū)，由市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)、園林中心、市政維護(hù)中心、環(huán)衛(wèi)中心分別負(fù)責(zé)，片長(zhǎng)單位發(fā)揮牽總作用，在區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)職責(zé)分工以外的事項(xiàng)，第一時(shí)間交由聯(lián)防聯(lián)查辦公室轉(zhuǎn)辦，有效解決各自為戰(zhàn)、缺乏聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題。

工作中，邢臺(tái)智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)揮“千里眼”作用，599個(gè)高清視頻攝像頭24小時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間派發(fā)，掛號(hào)督辦、限期反饋。開(kāi)展“日巡+夜查”巡查模式，早中晚高峰時(shí)段，加大對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、火車(chē)站等重點(diǎn)點(diǎn)位周邊的巡查力度，早發(fā)現(xiàn)、早處置。夜間、節(jié)假日期間，基層隊(duì)長(zhǎng)輪流帶隊(duì)巡邏，聚焦占道經(jīng)營(yíng)、隨意傾倒泔水、綠化帶被破壞、垃圾運(yùn)輸車(chē)帶泥上路等易發(fā)問(wèn)題，加大巡查力度，補(bǔ)齊夜間、節(jié)假日期間執(zhí)法短板。

“城市管理工作永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，要時(shí)刻圍繞人民群眾對(duì)城市管理工作從‘管’向‘管得好’這一要求的轉(zhuǎn)變，不斷提升城市管理水平。”邢臺(tái)市城管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)康現(xiàn)芳說(shuō)。

今年，邢臺(tái)市還將不定期開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治提升月行動(dòng)，重點(diǎn)從店外經(jīng)營(yíng)、占道游商整治，店外擺放、私搭亂建整治，櫥窗廣告、亂貼亂畫(huà)整治，市場(chǎng)疏導(dǎo)街規(guī)范管理等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全力解決市民關(guān)注的城市管理難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。（記者 邢云 通訊員 穆紅旭）